云南省进一步加快卫生与健康事业改革发展

2017年06月15日 12时54分00秒   来源:云南信息港

  

  6月15日上午,云南省政府新闻办在海埂会堂召开了了《云南省人民政府关于进一步加快卫生与健康事业改革发展的决定》(以下简称《决定》)新闻发布会发布会。云南省卫生计生委、云南省人力资源和社会保障厅、云南省体育局、云南省发展改革委和云南省住房和城乡建设厅分别做了相关内容介绍。

  云南省卫生计生委介绍了出台《决定》的重要意义,全省卫生与健康事业改革发展的总体思路和主要目标以及主要任务。《决定》明确了到2020年全省卫生与健康事业改革发展的主要目标:一是医疗卫生服务体系基本完善,全省每千常住人口医疗卫生机构床位数达到6张,其中每千常住人口中医床位达到0.55张;执业(助理)医师数达到2.5人,其中中医执业(助理)医师达到0.4人;注册护士数达到3.14人;公共卫生人员数达到0.83人;每万常住人口拥有全科医生达到2人。二是健康服务能力大幅提升,新增三级甲等医院13所,全省三级甲等医院达45所;力争90%的疾病预防控制中心、县级医院、妇幼保健院达到国家服务能力标准;远程医疗覆盖全省70%以上乡镇卫生院和社区卫生服务中心。三是建设1-3个国家区域性医学诊疗中心,40个专科达到国家级临床重点专科标准,疑难危重疾病救治能力显著提高。四是分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度建设取得突破,家庭医生签约服务实现全覆盖,县域内就诊率达到90%左右。五是孕产妇死亡率、婴儿死亡率降至全国平均水平,传染病发病率控制在全国平均水平以下。六是人均预期寿命力争达到全国平均水平。

  云南省发改委强调,2016年10月《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发现代职业教育扶贫工程和县级公立医院及妇女儿童医院扶贫工程行动计划的通知》(云办发〔2016〕57号)的出台决定了我省全力推动卫生补短板项目的建设。按照通知要求,全省卫生补短板项目多渠道筹集整合资金,优先支持少数民族聚居区、人口密集区、边境口岸地区和国家级贫困县县级医院和各级妇女儿童医院基础设施项目建设,提升农村贫困人口医疗保障水平和贫困地区医疗卫生服务能力,使贫困地区医疗服务条件明显改善,服务能力和可及性显著提升,切实缓解群众“看病远、看病贵、看病难”等问题。

  云南省体育局重点介绍了在《决定》中提到的“实施全民健身普及工程”(以下简称“普及工程”)。“普及工程”主要以我省一直以来实施的“七彩云南全民健身工程”为主要抓手,这一系统性的体育惠民工程包括基础设施建设工程、组织建设工程和活动示范工程三部分。“十三五”时期,两个指标将真正体现体育事业是“幸福事业”,一是人均体育场地面积,“十三五”时期达到国家平均水平人均1.8平方米,实现全省各地全民健身基础场地设施全覆盖。二是参加体育锻炼的人口,一周参加一次体育锻炼的人口达到2000万,参加三次的达到1700万。只有参加健身的人越来越多,全民健身国家战略才能真正落实,“健康云南”才能真正实现。

  云南省人力资源和社会保障厅根据《决定》研究制定了《关于推进三医联动改革促进人民健康优先发展的实施意见》(云人社发【2017】89号),就全省各级人力资源社会保障部门着力深化医保制度重点改革、推进三医联动改革、深化医疗行业人事薪酬制度改革三个方面提出20条具体改革措施,推动全省卫生和健康事业实现新跨越,促进大健康格局的形成。在推进医疗行业人事薪酬制度改革方面,将采取以下措施:一是全面推行聘用制度和岗位管理制度是落实单位用人自主权,变固定用人为合同用人,变身份管理为岗位管理的事业单位基本用人制度;二是“开展栓心留人计划”;三是完善基层卫生计生人才职称晋升体系和高级职称评价办法;四是加强民办医疗机构卫生专业技术人才队伍建设;五是针对公立医院的行业特点,完善绩效工资管理制度,合理提高医务人员薪酬水平。

  云南省住房和城乡建设厅提出,截至目前,全省建成城镇污水处理厂154座,建成生活垃圾处理场128座,县(市、区)污水垃圾处理设施已实现全覆盖。977个乡镇和461个乡镇进行了生活垃圾污水治理,设施覆盖率分别为80.88%和38.16%。70852个自然村实现垃圾有效治理,有效治理率为51.63%。885个乡镇实现自来水设施供水,设施覆盖率为73.26%。下阶段工作重点一是加强规划引领,杜绝凭长官意志、拍脑袋建设。二是着力推进城乡治污,加快建立村庄保洁队伍、推进乡镇村庄生活污水治理和农村公厕建设。三是指导各地加快投融资平台建设,拓宽资金渠道,促进项目建设。四是强化监督检查,推广好的经验做法,曝光负面典型,并积极组织开展业务培训工作,做好技术服务指导。

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