云南15个县(市)退出贫困县 实现贫困县数量减少

2018年09月30日 22时44分00秒   来源:云南信息港

  2018年9月30日,云南省扶贫办等部门在昆明召开云南省贫困县退出新闻发布会,会上通报经过艰苦不懈的奋斗努力和严格的评估检查,2017年,云南全省有10个州(市)的15个贫困县(市)实现了脱贫摘帽。这也是云南省历史上首次实现贫困县数量减少,标志着云南脱贫攻坚工作迈出了历史性的一步,为实现“两个确保”目标任务、坚决打赢全省脱贫攻坚战奠定了坚实基础,提供了示范借鉴。

  15个贫困县(市)分别是:昆明市寻甸回族彝族自治县,曲靖市罗平县,楚雄彝族自治州牟定县、姚安县,红河哈尼族彝族自治州石屏县,普洱市宁洱哈尼族彝族自治县,西双版纳傣族自治州勐海县,大理白族自治州祥云县、宾川县、巍山彝族回族自治县、洱源县、鹤庆县,德宏傣族景颇族自治州芒市,丽江市玉龙纳西族自治县,临沧市云县。

  按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立贫困退出机制的意见》和《云南省贫困退出机制实施方案》的规定,贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准,原则上西部地区贫困县贫困发生率要降至3%以下。贫困人口脱贫以稳定实现“两不愁三保障”为主要衡量标准,即贫困人口不愁吃、不愁穿,贫困家庭孩子全部接受九年义务教育、无因贫失学辍学,基本医疗保险、大病保险和医疗救助全覆盖,全部实现住房安全有保障。

  贫困县退出的主要程序是,县级扶贫开发领导小组提出申请,州市级扶贫开发领导小组初审,省级核查、公示、审定,国务院扶贫开发领导小组专项评估检查,省人民政府批准。国务院扶贫开发领导小组今年7月1日至25日组织开展了对云南省15个县(市)的专项评估检查。经国务院扶贫开发领导小组同意,9月18日国务院扶贫办向云南反馈了评估检查结果,15个县(市)均符合贫困县退出条件。经9月25日省政府常务会审议通过,9月27日省委常委会第98次(扩大)会议审定同意,9月29日云南省人民政府正式批准15个县(市)退出贫困县序列。

  据云南省扶贫办副主任施榆兵介绍,贫困县脱贫退出,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。而是广大干部群众上下一心、同向发力、实打实干出来的。云南省委、省政府始终把贫困县退出作为打赢脱贫攻坚战的重中之重,高频率推动、高强度投入、高密度督导。近3年来15个县(市)扶贫投入是过去的几倍、十几倍;每个贫困县都有中央定点和省级部门帮扶单位,每个贫困村都派驻了第一书记、驻村工作队,每个贫困户都安排了帮扶责任人,倾情倾力帮扶;把“精准”要求贯彻落实到脱贫攻坚全过程,根据致贫原因、脱贫需求,因村因户制定脱贫计划、帮扶措施,精准配置资源,确保帮扶措施精准落地。同时发挥群众主体作用。贫困群众自立更生、艰苦奋斗,用双手和汗水努力摆脱贫困面貌。脱贫退出通过省级核查、州市级初审、县级自查层层把关,做到成熟一个、退出一个,确保了贫困县脱贫退出质量。

  15贫困县(市)脱贫退出,只是云南全省脱贫攻坚的阶段性成果,仅初步解决了区域性整体贫困,退出的贫困县都有尚未脱贫的贫困人口,且大多是贫困老年人、重病患者、重度残疾人等,脱贫难度更大。要确保到2020年现行标准下农村贫困人口稳定实现“两不愁三保障”,消除绝对贫困,任务仍很艰巨。

  据云南省扶贫办提供的资料显示,云南目前还剩下73个贫困县,这些县贫困程度更深、贫困规模更大,基础设施和经济社会发展基础条件更加薄弱。下一步,云南将进一步推进易地扶贫搬迁、产业就业扶贫、“直过民族”和人口较少民族素质提升等“十大攻坚战”,继续聚焦建档立卡贫困人口,因村因户因人精准帮扶,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困,确保贫困县全部退出,解决区域性整体贫困。

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